道客优

当地时间14日晚，英国首相鲍里斯宣布，英国将从2020年12月31日起停止购买新的华为电信设备，到2027年英国将停止使用所有华为5G设备。此外，目前英国5G网络中的华为设备必须在2027年前全部拆除。

英国态度的转变之快对外界来说是始料未及的，就在前段时间，英国还允许本国企业在5G建设中能够采用最高35%的华为设备。

对于英国的决定，华为英国发言人表示：“英国的决定是令人失望的，对于所有英国用户来说都是一个坏消息，可能会让英国驶入数字发展慢车道，并且导致消费者的通讯支出增加，华为敦促英国政府重新考虑这一决定。”

英国为何突然选择与华为分手？

今年以来，围绕着华为参与本国的5G网络建设，英国政府曾多次犹豫。对于为何限制华为参与到本国5G建设，英国对外的表述一直称是“技术原因”。

英国环境大臣乔治 · 尤斯蒂斯 (George Eust)在本周二还表示，由于美国对芯片技术实施了制裁，导致了华为将不能在5G设备中使用来自美国的芯片，因而需要换用华为自己的芯片，正因为如此，英国认为华为参与到本国5G网络建设的前景已经改变。

对于华为换用自己的芯片，英国始终担心这将为本国的5G网络带来安全隐患，即使华为已经采购了足够使用两年的美国芯片，但后续能否继续获得美国芯片的供应还是个未知数。

除了安全因素以外，政治因素可能更加明显，英国《金融时报》曾经表示，无论是限制还是彻底禁止华为，更多的是出于政治动机。

目前英国电信网络中的大部分设备几乎都是在中国生产的，不仅是华为，爱立信和诺基亚等欧洲传统电信运营商都在中国有制造工厂。此外，英国表示目前国内的2G、3G和4G网络设备都是安全的，而在5G设备上，突然称华为5G设备存在风险，这种说法本身也非常站不住脚。

英国做了一门不划算的生意

英国选择弃用华为的5G设备，在经济上并不是一门划算的生意，除了将导致本国5G成本大幅度增加以外，还会拖慢英国的5G发展进程。

由于华为参与到英国的电信网络建设时间长达十几年，与爱立信、诺基亚等厂商同为英国的主要网络供应商，即使目前的5G网络建设没有大规模的铺开，但英国想要将这些运行正常难过的华为设备拆除，再换上其他供应商，也需要花费不小的开支。对于英国运营商来说，即使英国政府全额补贴，也是一件吃力不讨好的事情。

沃达丰英国电信网络负责人公开表示，沃达丰英国并不支持将华为设备全部替换掉的做法，这将导致运营商在相当长的时间段内无法提供电信服务，用户也要忍受断网的折磨。

针对英国提出的未来十年内将华为设备全部剥离出去的说法，英国电信公司CEO菲利普·詹森警告称，想要在十年内完全剥离华为设备几乎是不可能的，而且将导致运营商损失数十亿英镑的撤换费用。

无论是拆除原有设备还是更换新的供应商，都需要很长的时间，特别是在目前英国的4G网络中有大量的华为设备，在5G升级上，基于华为的4G网络，运营商们的5G建设会快很多，反而是更换供应商之后的复杂操作会拖慢英国的5G网络进程。

美国为何如此焦虑？

相比4G技术，5G技术具备的优势将给全球带来革命性的变化。

5G将带动大量的新兴产业发展，广泛的应用于智能家居、物联网、智慧城市、智能交通、环境监测等领域。来自高通公司的数据显示，到2035年时，5G将给全球带来超过12万亿美元的产值和2200万个直接间接工作岗位。

根据美国白宫方面发布的报告显示，美国计划在5G建设上投入2750亿美元，将使美国的GDP增加5000亿美元，创造300万个直接或间接的工作岗位。一切看似很美好，但如果美国没有5G方面的核心技术与供应链，红利可能将拱手让出。

从美国无线通信和互联网协会的《5G全球竞争》的报告来看，2019年中美两国在5G上的实力并列第一，但仔细看这份报告的数据，其实美国的“第一”还是很有水分的。

在5G专利申请方面，截止至2020年5月底，中国的5G专利申请数量占到了全球的34%，美国仅占比14%。美国虽然有5G终端方案提供商（高通公司），但美国没有电信设备供应商，目前全球前五份额的公司分别是华为、爱立信、诺基亚、中兴和三星，其中华为份额排名第一。

在这种局面下，美国不能不慌。

美国目前在5G产业中唯一的优势就是芯片，所以美国此前限制了美国公司向华为出售芯片，而后又以华为芯片的安全性为由，大力鼓动欧洲盟友放弃继续采用华为的设备。

只可惜，目前除了英国以外，欧洲多国均没有明确的的表态，即使是欧盟此前出台的《5G网络安全工具箱》的指导性文件中，也只是要求欧盟成员国评估5G供应商的风险情况，但没有对任何企业排除在欧盟5G网络建设之外。